“没有钱”成了口头禅，阿根廷想赖掉中国的借款吗？

议事 | 文/邱 林

阿根廷近期政坛的重大变动让世界关注。12月10日，阿根廷新政府上台，预示着该国将面临政治、经济和外交方面的巨变。

当天，新任总统米莱在首次演讲中称，阿根廷的经济形势将在短期内“变得更糟”。他说：“除了调整别无选择，除了预算冲击别无选择”，因为“没有钱！”只能通过“剧烈、痛苦的财政休克疗法”来缓解经济危机。

法新社的一篇新闻分析称，米莱在公开场合说了好几次阿根廷新政府“没有钱！”，这似乎成了他的口头禅。因此，他决定“炸掉”央行并废除本国货币，全面使用美元。这就意味着阿根廷可能走向全面美元化的道路。这一政策若真正实施，将对阿根廷乃至全球经济产生深远影响。

几十年来，像其他许多拉美国家一样，阿根廷被美国任性的货币政策“薅羊毛”“割韭菜”。2016年，美元不断加息造成阿根廷严重的资本外逃和货币贬值。迫于无奈，阿根廷政府不得不向国际货币基金组织（IMF）借贷。但这就像打开了“潘多拉的魔盒”，使阿根廷深陷债务泥潭。

现在，阿根廷经济的不稳定性和对外债务的增长，为新政府提出的美元化政策提供了依据。这种政策被认为是对抗通货膨胀和经济不稳的一种手段，但同时也带来了新的问题和挑战。美元化可能会削弱阿根廷的经济自主性，并加剧对外资的依赖。特别是对中国的巨额债务，如何处理成为了一个棘手的问题。

2018年，阿根廷向中国借了120亿美元（约合860亿元人民币），因此，中国成为阿根廷最大的债权国。这笔借款主要用于支持阿根廷的基础设施建设和能源开发等方面。中国的借款对于阿根廷来说无疑是一线生机，帮助该国缓解了财政困境，同时也促进了经济发展。

近来，关于阿根廷是否会偿还中国的这笔借款，成为舆论场热议的话题。这的确是一个复杂的问题。一方面，阿根廷新政府如果选择不偿还或拖延偿还借款，可能会损害其与中国乃至其他国际债权人的关系，影响其国际信用和未来的融资渠道。另一方面，借款偿还对于阿根廷自身的经济压力也是一大考验，特别是在全面美元化的背景下。

现实情况却是，即便阿根廷想赖账，也未必能如愿以偿。国际形势复杂，阿新政府虽然倾向于与美国靠近，但这并不代表美国会毫无条件地支持阿根廷。况且，除了欠着中国的债，他们还欠着美国的债。而美国提供的借款通常要求相当严格，这就让阿根廷若想跟美国搭上关系，可能面临着更多的风险。

当然，中国的借款并不是免费的午餐。中国在向阿根廷提供借款时附加了一些条件，要求阿根廷进行经济结构性改革和加强与中国之间的贸易合作等方面。中国不仅是阿根廷欠的钱最多的国家，还是阿根廷最大的投资来源。中国企业在阿根廷的基础设施建设中扮演着重要角色，从公路、铁路到核电站，无一不是中国投资的身影。

中国公司大规模参与了阿根廷的公路、铁路、桥梁、港口、发电站等基础设施建设。2022年2月，中阿签署了一份合作协议，中国承诺对阿根廷投资230亿美元（约合 1650亿元人民币），涵盖科技创新、绿色技术、基础设施和农业合作等多个方面。包括建设阿根廷最大的贝尔格拉诺水电站，巴塔哥尼亚高铁，布宜诺斯艾利斯地铁以及大型光伏发电站等。这些项目每一个单独拎出来，都堪称南美洲基础设施的典范。

对中国而言，阿根廷的债务问题始终是一个重要关切。经济合作本应该是互利共赢的，但若阿根廷选择采取极端手段，比如赖账不还，势必会破坏双方的信任基础。中国一直是阿根廷最大的债权国，而阿根廷在中国的投资也涵盖了诸多领域，从基础设施到农业，无一不表现出中阿关系的紧密。虽然中国不会介入阿根廷内政，但债务问题的解决，对双方关系至关重要。