购30万吨大豆,是中国向特朗普抛出的橄榄枝吗?

议事 | 文/邱 林
在中美关系缓和的背景下,中国购买了30万吨美国大豆。此事在大宗商品交易圈子里,引发了不小的轰动。
1月19日,美国农业部网站公布大豆销售每日报告。报告称,来自私营出口商的数据显示,美国向中国销售了29.7万吨大豆,于2023/2024销售年度交付。根据美国相关法规,美国农业部被要求公开发布从出口商获得的汇总销售数据。
路透社的报道称,此次公布的数据是自2023年12月19日以来,美国农业部首次根据“每日报告规则”公布的大豆销售情况;也是自12月15日以来,美国农业部首次公布的出口至全球最大大豆买家(即中国)的大豆销售情况。
大宗商品交易向来都不单单是单纯的经贸行为,它也兼具政治属性,能在一定程度上,反映两国关系的好坏。两国关系好,一方就会多买点另一方的商品,反之亦然,中美大豆交易同样适用这个规则。
从特朗普政府到拜登政府,这一点都是美方在经贸领域对中国的重点要求之一,这也让两国的农产品经贸问题几乎上升到了国家层面。而大豆作为美国农产品的优势产品,也是美国农业出口的拳头项目,因此备受美国各界瞩目。
中国是全球大豆的主要进口国,目前大豆进口量占国际大豆产量的三分之一,占全球大豆贸易量的60%以上。2013年之后,巴西超过美国成为中国大豆进口第一来源地,进口比重不断增加。彭博社的评论认为,巴西正从美国手中夺走越来越多的对华大豆贸易份额,甚至开始在传统淡季掌控市场。
这引起了美国方面的不安。一直以来,美国都希望能够缩小和中国之间的贸易逆差,尤其希望能够增加对中国的出口,例如大豆、玉米和小麦等农产品方面的出口。需要指出的是,对美国而言,增加农产品出口不仅仅是增加出口那么简单,同时还意味着让美国农业界受益,这在客观上有助于提升美国农业界对美国官方的支持率,并有助于美国领导人为自己积累政治资本。
如此看来,大豆出口对美国政治和经济方面的意义重大。位居美国大豆生产前10位的州为艾奥瓦州、伊利诺伊州、明尼苏达州、内布拉斯加州、印地安纳州、密苏里州、俄亥俄州、北达科塔州、南达科他州和阿肯色州,这10个州大豆生产占全美的95%,在2016年美国大选中,有8大农业州都支持特朗普。
观察这个数据,我们会发现,在美国国内,种植大豆的农场主们,大多数支持特朗普,他们也是特朗普的主要票仓。因此,特朗普1月15日在艾奥瓦州首战告捷,他再次入主白宫的可能性令许多国家作出新的选择。那么,中国也需要提前做好一些准备。现在中国进口30万吨大豆,令美国豆农受益,也算是间接地向特朗普抛出的一支橄榄枝。
中国是全球最大的大豆买家,能满足中国胃口的,只有美国、巴西、阿根廷等少数国家。由于这几个国家的大豆产量大,他们急需找到买家,中国无疑是他们争夺的对象。因此,中国对大豆交易有议价权,这是有利之处。至于届时买那家,买多少,完全由我们灵活掌握,有时交易中含有另一层交易的意味。
在几个国家相互竞争中,美国一旦失去中国市场,该国农场主生产的大豆将会严重滞销。中美两国在粮食和农产品领域的未来对抗和合作,将取决于双方的政治意愿和经济利益。美国虽然有着强大的粮食生产和出口能力,但也面临着环境变化、市场波动、竞争对手等挑战。
中国需要从国外采购许多资源产品和农业产品,如果价格合适,质量有保证,那就应该从纯粹的经济角度来选择和取舍。当然,在必要的时候,应该会采取非常的作法。没有人会相信美国,也不应该相信美国,但是从对外贸易来说,美国是中国单一国家中中国最大的贸易伙伴,每年都能够从美国获得可观的贸易顺差,又何乐而不为呢?
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