美国没挡住，阿根廷与中国续签了货币互换协议

  邱 林

  目前阿根廷受限于外汇储量和债务规模、信用问题，无法获得大量美元（包括贷款在内）。相比之下，阿根廷与中国签订货币互换协议就不一样了。尽管人民币不是全球贸易主要结算货币，但阿根廷获得1300亿元人民币的权益后，可以减少对美元的依赖，改善货币流通和贸易投资环境。

  据央视新闻8月7日消息，近日，中国央行与阿根廷央行续签了双边本币互换协议，互换规模为1300亿元人民币（约合28万亿阿根廷比索），协议有效期为五年。这次续签不是重新借钱，而是中国与阿根廷把2009年就有的本币互换再续一轮。

  1300亿元人民币这个规模，占了阿根廷外汇储备的一大部分，几乎是其流动性储备的全部家底。前些年，阿根廷经济一直不太好，欠了其它国家很多美元。所以为了防止债务违约，阿根廷连续7次与中国签订货币互换协议，而且互换金额也由700亿元人民币扩大到1300亿元人民币规模。

  与中国签署货币互换协议一直是阿根廷财政的核心，续签协议后，使得阿根廷能够动用紧急流动性来支撑外汇储备并支付进口费用。面对硬通货短缺，该机制在偿还债务和与中国的贸易结算中发挥了关键作用。尽管较2023年近60%的比例已有所下降，但该额度目前还是约占阿根廷总外汇储备的40%。

  然而，美国对中阿续签互换货币协议是不舒服的。就在续签之前，美国一直在用经济援助手段反复施压，一些美国高官也多次在公开和私下场合向阿根廷施压，要求阿方与此保持距离，更不要与中国续签协议。

  美方对阿根廷给出的筹码，是推动国际货币基金组织（IMF）加快对阿根廷的纾困贷款审批，甚至暗示可以提供一定的双边援助。但是，阿根廷官方算了一笔账，发现这些承诺大多是空头支票。

  进一步分析，人们会发现，同样是提供境外流动性支撑，美国主导的IMF贷款和中国货币互换协议，存在天壤之别，也是阿根廷顶住美方反复施压，坚持续签互换协议的主要原因。IMF向阿根廷发放信贷资金时，会捆绑十几项硬性结构性改革条款，不完成指标就停止放款、上浮贷款利率。

  阿根廷在中美之间的来回走动，说白了就是算一笔最现实的经济账——谁能帮它撑住国际支付、进出口和汇率，它就往谁那边靠。美国根本替代不了全产业链的支撑，也进不到这个循环里。美国也不可能为阿根廷进口商提供人民币流动性，更不会允许阿根廷用美元去大规模购买中国商品。

  从国际地缘政治上来看，阿根廷应该是被美国排在亚太、欧洲和中东之后。实际上美国对非洲、南美和太平洋岛国向来不重视，对有些小国甚至没有设立使馆，直到中国通过“一带一路”倡议大力发展了与这些国家的关系之后，美国才从与中国争夺影响力的角度，开始重视与这些国家和地区的关系。

  现在，中国是阿根廷最大的出口市场，拥有欧洲两倍的14亿人口、且中产阶级日益壮大的市场。阿根廷除了中国，还能去哪里找到那么大的矿产、农产品和海产品市场呢？就现在而言，阿根廷唯一现实选择的是与中国加强合作关系。或者说，阿根廷与中国关系越好，美国才会越重视阿根廷。

  不过，也有一些国内网友担忧，如果阿根廷比索持续贬值，中国留存的阿根廷货币会产生汇兑亏损。对此，专业机构做了客观解读，认为货币互换并非一次性货币兑换，而是长期循环工具。阿根廷拿人民币采购中国工业品、设备，中国则依托人民币结算渠道稳定进口阿根廷大豆、牛肉、锂矿等核心资源，双向贸易形成闭环，单一币种贬值带来的风险会被实体贸易对冲，不能单独以阿根廷比索汇率波动判断合作得失。