跨国企业转了一圈后搬回中国，越南“世界工厂”的梦难圆

  邱 林

  过去几年，无论是服装、鞋类、家具还是消费电子行业，其他跨国企业都在努力降低对中国单一生产基地的依赖。由此，越南成为全球制造业投资最热门的目的地之一。但这些企业从中国转移到越南运行了几年以后，一部分企业发现，它的生产成本和员工工资等费用比预想的要高，于是，他们又开始搬回中国。

  据中新财经8月11日消息，离开中国不久的跨国企业，在越南转了一大圈后，又把工厂搬回中国。近日，美国《纽约时报》报道了一个颇具戏剧性的现象——在美国对华“对等关税”出台一年后，许多曾被迫转移至越南的跨国企业，又把产业链搬回了中国。总部位于美国得克萨斯州的手电筒企业ACG就是其中之一。

  报道称，ACG全球COO菲尔·拉斯特道出了一个令人哭笑不得的现实：中国商家的手电筒在亚马逊上的售价，甚至比ACG将手电筒从越南运往美国的运费还低。对ACG等跨国企业来说，与中国“脱钩”的难度，藏在无数这样的细节里。显然，在绕了一大圈，企业们发现：中国优势，无可替代。

  一度时期，一些国际机构曾预测，由于许多跨国公司从中国转移到越南，将削弱中国“世界工厂”地位，甚至在可预见的未来，越南会取代中国，成为新的“世界工厂”。然而，这样的可能性不大。因为越南在整个产业链里扮演的角色，就是在中国提供的“半成品”基础上，进行最后的组装、贴牌，然后再出口到欧美市场。

  从中国外迁越南的企业最初推行“中国 +1”策略是为分散风险，但实践后发现，‌中国制造的核心优势不在廉价劳动力，而在于完整产业集群、高效物流网络、稳定能源供应和熟练技术工人组成的系统性能力‌。这些要素越南难以复制，使得部分外迁工厂在经历1-2年试水后，选择回归中国。‌‌

  平心而论，跨国公司从越南回流中国这一趋势并非简单的“全面回迁”，也并非意味着越南制造业的失败，而是全球供应链进入‌理性分化阶段，对迭代速度、配套要求高的消费电子、精密仪器、新能源部件等，更倾向于扎根中国。

  仔细分析，跨国企业离开越南，主要基于以下两个方面：一方面‌关税优势消失。‌过去，从中国企业外迁的主要动力是规避美国对华高额关税。然而，随着美国贸易政策调整，不仅对中国部分商品关税回落，也将关税范围扩展至越南等东南亚国家。

  另一方面‌供应链配套不足。虽然越南人工工资较低，但‌产业链配套严重缺失‌。许多零部件、原材料仍需从中国进口，导致物流周期长、库存成本高、资金占用压力大。如一个拉链或面料的缺货可能导致整个生产延误，这种‌时间成本‌远超工资节省。

  再说，越南的‌电力供应不稳定，特别是夏季严格限电，越南北部工业区常年电力缺口近30%，工厂开三停四是常态。同时，越南的港口吞吐能力有限、物流效率低下，直接影响生产连续性和交付时效。‌‌

  而且有资料显示，越南组装厂良品率比中国低十五个点左右，交期拉长三到四成。2026年4月中国对美国小家电出口达10.9亿美元，同2025年同期相比增长3.9%，其中125瓦以下吊扇对美出口涨99.6%，电吹风涨49.4%，电饭煲涨45.9%。中山乐途电器美国客户把百万台级风扇模具从越南调回广东，华南一家智能家具厂50万美元升降桌订单也从越南转回了东莞。

  这对越南实现“世界工厂”愿景是一个打击。说白了，越南要实现“世界工厂”这一目标，只有在跨国公司增加投资，以及外部强力输血的前提下，才有可能“圆梦”。而且，还需要保持政策的延续性，没有经济危机冲击，更重要的是要解决高技术人才，以及电力严重不足等问题。如果越南无法从根本上消除经济发展中的障碍，即使建立“世界工厂”的目标制定得再好，最终也将成为空中楼阁。