我国在第一季度出现经济下滑之后,第二季度和第三季度都由负转正,全年保持经济增长在2%以上应该是有信心的。所以说,今年完成GDP的目标是个轻而易举的事情。2019年全年我国国内生产总值(GDP)已经达到99.0865万亿元,接近100万亿元,稳居世界第二位;人均GDP也首次站上1万美元的台阶。
世界银行最近也发布报告预测称,今年中国经济增速将放缓至1.6%。本来这样的增长速度,我们是不可想象的,中国过去都是两位数增长,最近这几年也在7%左右,不到2%的增长,也是太缓慢了。但是,这个数字,对发达国家来说,已经是很正常的增长速度,经济越是发达,增长速度就越慢。中国也一样,我们的增长速度也字放缓,经济体量太大了,就要慢一点,慢点才能保持稳定。
但是,这次下降到2%以下,则完全是受到了疫情的影响。目前,西方各国仍在疫情的泛滥中煎熬,中国已经率先控制了疫情的发展,经济也基本上恢复到正常状态,所以,这是,巨大的成就。世界银行预测中国在2021年则将回升至7.9%。而7.9%是近10年来GDP最高的增速。
实事求是地说,世界经济普遍衰退,很多产业停滞,国际贸易急速下降,对中国经济增长是严峻挑战,但是,中国主动开始了内循环的经济增长模式,虽然也面临着巨大的困难,但是,在“六保”政策指导下,终于冲出困境。当然,我们还不能否认现在的局面,依然严峻,疫情的威胁没有变化。
所以说,中国经济持续复苏,但步伐可能有所放缓,主要是因为内需依然疲弱,且部分行业的复苏速度依旧缓慢。有一个事情,必须说清楚,明年增速较高,并不代表明年比往年的增长量也大。这主要是,因为今年的增长放缓,明年看起来就相对表现的较快了。也就是说,是低基数影响以及疫情因素消散,使得中国经济将有望实现近10年来最高的增速。
为了促进经济实现复苏并缓解风险,世界银行给出中国的政策建议是:
一是,使用财政预算资助社会保障体系覆盖面的扩大、增加关键项目如“低保”和农村养老福利的资金充裕度。此外,更多地利用好失业保险申报机制、对活跃的劳动市场培训项目提供资金,以及扩大贷款支持面来鼓励创业,这些都会有益于缓和劳动市场受到的冲击。
二是,深化户籍制度改革、增强社会服务的可及性和流动性,可以便于劳动力离开受疫情影响时间较长的企业和行业,转移到处于发展扩张中的企业、行业和地区。鼓励人口不足三百万的城市消除落户限制,鼓励人口超过五百万的大城市取消郊区落户限制(不过只针对特定年龄段和教育程度的外来人口)。
三是,扩大开放和国际合作。这既包括公共卫生事务方面的合作,也可以扩展到经济领域的合作。对世界其他地区保持对外开放、平衡贸易与投资之间的关系可以促进投资、加速知识和技术的传播、缓解地缘-经济摇摆不定的紧张局势,而后者则可能进一步放大疫情导致的全球衰退。【本文由“马跃成”账号发布2020年11月6日】