马跃成 
房产税越来越近了，有些地区可能很快开征
在几个重要会议上，再次确定“房住不炒”的定位之后，关于房产税问题，就成为当前人们最为关注的问题了。但是，最近的几次关于经济的会议上，并未有提到房产税的事情，有人就以为，房产税短期内没戏了。
最近，财政部长在一篇讲话中谈到谈到房产税，可以说是一个重要信息，不但证明房产税没有停止推进，并且有了具体的计划。不是是短期内没有可能推出，而是将采取分步推进的办法，在一些城市先行一步。
刘部长说，税收是国家实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。“十四五”时期，要建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，优化税制结构，同时提高税收征管效能。
他说，健全直接税体系，逐步提高直接税比重。健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高其占税收收入比重。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。
所以说，开征房产税的条件已经基本成熟，主要有这么几点理由。
一，开征房产税属于关及国计民生的大事，国家异常重视和审慎，从房产税的提出到准备实施，已经经历了十多年的时间，不但有几十个城市的空转，还有重庆和上海的实际试点。
房产税在上海、重庆试点的情况良好，也取得了一定的经验，这为下一步房产税积极地在其他城市推进，创造了条件。当前中国房地产信息管理系统已经完成，有关部门也已经研究多年，具体方案也已经胸有成竹。，所以现在拿出一个比较完善的方案也没有太大难度。
二，限购政策实行以来，积累的矛盾越来越多，虽然对抑制需求、调整结构有一定
作用，但是限制了一些异地自住购房需求，这是不合适的。另外，每个城市的限购时间也不一样，像北京是5年社保，而有的城市当初只制定了一年两年的限购期限，现在很多城市的限购期已经到了，有的快到了。因此，急需出台替补措施，而房产税作为永久性调节社会住房资源的方式，自然就被推到了建立新的住房制度的前台。
三、关于分步推进房产税，已经做了充分的理论和实践方面的准备。关于房产税扩围的话题已讨论多时，政府方面也频繁释放出相关信号。国务院也多次明确要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚，“落地还取决于地方政府配合”。控制投资投机、满足刚性需求的调控方向短期不会改变，“限购”继续和房产税的扩征都已经没有悬念。
四，税收制度从来都是经济体制改革的牛鼻子，而这次提出的房产税改革触及到的还有广大人民的利益。因此，房产税不仅是经济改革的内容，也是社会改革、政治改革的内容。征收房产税绝对不能加重人民的税赋，而只能倒逼政府改革，调整政府结构，减少政府支出。
目前我国税收结构的一个特点是，70%以上是流转税，90%以上是企业税。虽然表面上没有从我们个人身上征税，但是，所有的税收都来自我们大众的劳动和我们的各种购买活动。房产税属于直接税，征收难度确实是非常大的，但是最大的难度还是政府管理方式的改变。
对成熟的市场经济来说，减少间接税的比例，加大直接税的比例是必然趋势，成熟的税收制度需要通过征收直接税让税收变得公开透明，让政府的暗箱操作，变成纳税人的共同管理。
在部分城市分步开征房产税，不仅仅是房地产业发展的需要，而且是中国税收制度结构调整的必然要求。只有降低间接税比例，才改变中国的税制结构，大幅度降低企业的税收负担。企业的负担降下来了，才能增强企业活力，提高就业水平，增加人民收入，经济才有可能获得更快的提升。【本文由“马跃成”账号发布于2020年12月29日】
