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蛋壳事件成租赁住房政策转折点

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马跃成马跃成 2020-12-20 21:29:52 1974
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大力发展租赁住房时不我待

蛋壳事件成租赁住房政策转折点

12月16日至18日的经济工作会议,关于房地产方面,是历史上各次会议着墨最多的一次,并且这次特别强调的是要大力建设租赁住房,更是史无前例。会议认为,解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。

会议要求,要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。

蛋壳事件成租赁住房政策转折点

为什么这次会议特别强调租赁住房建设,肯定与最近出现的蛋壳事件有直接关系。蛋壳事件反应出来的问题,一是,租赁住房仍然是解决人们住房,特别是解决青年人住房的重要途径;二是,租赁住房不能让资本控制,不能作为投资的手段,否则,就会失控;三是,租赁住房不能完全由市场决定,政府应该在租赁住房领域发挥主导作用;四是,租赁住房作为保障住房的重要组成部分,现在距离人们需要还相差甚远。

其实,关于租赁住房的问题,在以前也曾多次强调过。但是,以前的主要任务是调控楼市,让房价回归理性。也就是说,租赁住房作为调控楼市的手段,显然其作用与限购相比,效果就大打折扣了。以租赁住房调控楼市,需要大量租赁住房才能发挥作用,但是,建设租赁住房,需要比较长的时间。

蛋壳事件成租赁住房政策转折点

更主要的是,建设租赁住房需要大量的资金,也需要政府提供大量的土地供应,这个问题是房地产发展中的最大难题。没有开发商愿意放弃高额利润的商品房,去建设租赁住房,成本下不来是一方面,而长期持有住房,若干年后才能收回成本,也不符合,开发商要求短平快的节凑。

中国楼市投资都是投资的房价上涨赚差价,不是通过租金回报获得收益。因此,开发商不愿意干,也是有道理的。但是,政府在这方面也没有准备好,租赁住房不但要政府投入大量的土地,还要出台补偿机制,就是政府应该按照保障房的政策,对租赁住房的投资和使用,进行补贴,对租赁价格要进行控制。如果没有政府的进入,开发商即使建设了租赁住房,其价格也会高的离谱,甚至还会存在危机和危险。

现在,中国的楼市已经基本稳定,房价不涨了,并且开始下降了。开发商再投入资金赚差价的时代过去了,开始大力建设保障房的时代差不多了。

蛋壳事件成租赁住房政策转折点

蛋壳事件可以说是一个契机,蛋壳反应出来的问题,是社会性的,反映了中国房地产市场还存在相当大的缺陷和不足。

会议特别提出,要“解决好大城市住房突出问题”,突出的问题,其实也就是年轻人的住房问题,我们看到很多年轻人虽然拿着挺高的收入,但是,交了房租所剩无几。特别是一些社会单位,没有任何住房保障机制,有的事业单位,也不能享受到政府部门的补贴和分房政策,困难更大。

房子问题带来的后果很多,也很大。所以,急需政府提供更大体量的保障性住房,特别是低价的租赁住房,作为保障性住房的重要组成部分,实在是太有必要了。会议明确提出“对租金水平进行合理调控”,租金保持在合理水平,更有效地发挥租赁住房的保障功能。

蛋壳事件成租赁住房政策转折点

我们知道前几年就提出了“租购同权”的意见,但是,落实起来还很困难,蛋壳事件更说明,这个政策很好,但是,也比较空。本次会议提出“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”,医疗、教育等公共服务上的同权政策将进一步完善。

政府投资建设租赁住房,就是保障租房人长期低价使用租赁住房的权利,国有企业积极入场,首要的就是降低租赁住房负担。政府也将出台一些措施,降低企业税负,解决租赁住房企业盈利难问题。【本文由“马跃成”账号发布于2020年12月19日】

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