想通过美国向中国施压出口稀土，日本显然打错了算盘

  邱 林

  谁掌握关键矿产——稀土，谁就拥有未来产业竞争的重要筹码。也正因如此，日本当前的焦虑，其实远远超出了短期供应问题。稀土供应链也不再只是效率工具，而是被视为战略防线。如今，尽管美国出面帮日本人出头，要求中国恢复对日本出口稀土，但从外交部发言人的回答看，中方对美方的要求没有理会。

  据《新京报》6月10日消息，日前，《日本经济新闻》透露出一条让日方有点下不来台的消息——美国已经出面，要求中国恢复对日本的稀土出口。而且，这个议题还可能被摆上6月15日至17日举行的G7峰会。G7领导人将在法国小城埃维昂碰头，关键矿产本就是这次峰会绕不开的重头戏。

  这件事的背景是，从去年12月至今，中国已经连续六个月，基本停止向日本出口镝、铽、氧化钇等核心重稀土，就连芯片制造刚需的关键金属镓，也进入全面暂停出口的状态。目前双边贸易里，只剩下极少量氧化钇维持零星出货，力度堪称近年来最强。

  按理，此事该由日本找中国谈判，希望中方取消稀土制裁。但中国已没有与日本谈判的可能。日本舆论称，这是日方不能接受的，不符合“日本实力强大、中国没办法”的宣传口径。在这样的情况下，日本找到了美国帮忙。作为日本的盟友，美国出面要求中方恢复对日本稀土出口，已证明了以下两点：

  一是日本稀土库存告急，撑不住了。日本每年大约需要2万吨稀土，其中70%依赖从中方进口。今年3-4 月，已经传出过中国对日稀土出口同比暴跌80%以上，重稀土（镝、铽）出口归零，日本军工、高端制造企业库存告急，被迫缩减产能、推迟订单的消息。

  二是中国稀土的精准管制取得实效。中国控制着全球90%以上的稀土加工与精炼产能，日本想短期替代根本不可能。之前，中国对日本稀土实行了断供。虽然日本多次放出稀土研发“突破”消息，从海底找到了大量的稀土资源的消息，但无济于事。已经十几年了，日本海底稀土实际上鲜有产出。

  日本向美国告状，并试图通过盟友的施压来重获稀土，这显然打错了算盘。况且，美国也不过泥菩萨过河自身难保，依靠中国出口稀土的局面没有什么变化。如今，美国积极当说客，除了上述提到的两点外，中国停止向日本出口稀土，与美国也有一定关系。美国比谁都清楚这里面的真相，在全球范围内，能拿出完整、成熟、稳定的稀土深加工全产业链的，只有中国。

  日本企业供给的电机、磁材、精密零件，很多最后要拼进美国的汽车、机器人和军工产品里。日本这边一断供，美国的下游照样会疼。所以美方替日本喊话，本质上是在给自己的供应链上一道保险，顺带还能在盟友面前赚一个“带头大哥”的人情，一举两得。

  日本经济学家在2025年12月的一份评估报告中发出警告，一旦中国的稀土出口限制持续三个月，日本经济将损失6600亿日元；如果限制持续一年，日本的GDP将缩水约0.43%——对于一个长期陷入低增长泥潭的国家来说，这几乎等于宣告了衰退的来临。

  换个角度看，中方对日本稀土出口管制，分寸也是拿捏过的。中国盯住的是“军事用途”和“提升军事实力的最终用户”，给民用留了一个口子，既要让日本感到痛，又没把话彻底说死。这本身就是一种信号——杠杆是用来施压和威慑的，不是用来一刀两断的。对照2025年4月那轮覆盖所有贸易伙伴的稀土管制，对日本这次的“国别定向”，反而更像是把账单精确地开到了某一方头上。

  中国手握稀土资源、技术和全产业链的优势，正在将稀土从一种商品，升维为一种规则制定权和供应链治理能力。中国之所以能掌握稀土话语权，不仅在于其储量丰富，更在于独家掌握了全球最顶尖、最绿色的稀土冶炼分离技术。我们不再依赖粗放的“断供”，而是通过精细化的许可证制度和穿透式审查，掌握着全球稀土流动的“阀门”。